借来的军队,借来的思维
乌克兰正在欧洲的东部边境流血,而欧洲的回应是一份份表格。这是看得见的 失败—可以从迟迟未到的军备和模棱两可的承诺中衡量出来。在这之下, 还有一个更沉默的失败:欧洲借用别人的世界观太久了,来自同一个它也把 安全托付给的国家,以至于早已忘记自己的世界观是什么模样。
与此同时,华盛顿转向了。并非突然—这个转向一直在来的路上。令人称奇的是, 欧洲各国政府仍然将其视为意外。没有人应该感到意外。这段关系一直在向这里走。 这是一段从未真正名副其实的安排的必然终点。
北约究竟为何而建
美国建立北约,是因为在欧亚大陆上前沿部署一支军事同盟,是一种非凡的力量 投射工具。驻扎在德国、意大利、罗马尼亚的基地—这些是战略资产,不是友谊 的姿态。它们给欧洲提供的保护是真实的,但那是副产品,不是目的。
因此这种保护始终是有条件的。它持续的时间,恰好等于在欧洲投射力量符合美国 利益的时间。一旦某届美国政府判定情况不再如此—无论出于愤世嫉俗、无能, 还是真正的战略重心转向亚洲—这份保证就会烟消云散。那一刻,现在到了。
欧洲选择了视而不见。数十年来,这种舒适的安排允许欧洲各国政府削减军队、 压缩国防预算,将省下的钱转向福利国家和地缘政治无关紧要的平静享受。美国人 会处理的。美国人总是在处理。把自己的安全委托给他人,只是推迟了问题的到来。 账单总会来,而且往往在你最付不起的时候到来。
这种依赖比军队和预算更深。当你把安全交给别人,你也逐渐把对世界的感知一并 交了出去。华盛顿不只是在保卫欧洲—它在告诉欧洲谁是敌人、哪些危机需要回应、 该如何解读世界秩序。四十年的这种安排,留下了一批欧洲外交政策机构,它们翻译 美国立场的能力,真的已经超过了形成自己立场的能力。欧洲外包了军队,也外包了 判断力。
慢镜头中的耻辱
就叫它本来的名字:对一个国家自卫能力的蓄意破坏,以最屈辱的方式进行—公开 的最后通牒、被迫的让步、将安全保证当作筹码的谈判,其本质与房地产交易无异。 执行这项政策的人是流氓,而且是在光天化日之下。
欧洲的回应是模糊其词。避免激怒华盛顿。继续把这段关系当成可以修复的,把伤害 当成暂时的,把这种偏离当成下一个选举周期就能纠正的事情。这是披着谨慎外衣的懦弱。
乌克兰没有等待下一个选举周期的奢侈。在扎波罗热死去的士兵们死于这样一个事实: 他们生活在一个无法决定是否要活下去的欧洲和一个已经决定要扩张的俄罗斯之间的 边界上。他们的牺牲在为欧洲争取时间,而欧洲明显不打算利用这段时间。
我们欠下的债与我们不会偿还的原因
欧洲有能力在足以改变战争走向的层面上支援乌克兰。资源存在。缺失的是愿意向 本国民众说出真相的政治领导力:这是我们的战争,失败的代价远超胜利的代价, 而美国已不再可用。
这里有一种特殊的欧洲病症在起作用。我们非常擅长把自己看作世界舞台上道德严肃 的行为者—致力于规则、多边主义、人权。我们言之凿凿地说正确的话,然后不去 兑现。欧洲在乌克兰问题上的言辞与行动之间的鸿沟,与协调无关。欧洲只是没有找 到言行一致的意志。
乌克兰要求的是武器、金钱和防空系统。它在要求欧洲把自己的生存当作欧洲的利益 来对待—这显然是欧洲的利益。克制全力支持不是谨慎,而是一个决定:让乌克兰人 承担本该由我们来承担的代价。
关于中国:竞争者,而非敌人
借来的判断力,在中国问题上最为显眼。去问一位欧洲外交部官员,他们是如何得出 当前对北京的威胁评估的,仔细追溯其思想脉络。你会找到美国智库、北约简报周期, 以及作为安全依附者所承受的持续压力。你不会找到多少真正属于欧洲的东西—植根 于欧洲利益、欧洲历史,或者作为俄罗斯与中国真实地理邻居所带来的那种切近感。
这份记录值得直接审视。中华人民共和国已超过四十年没有发动战争。其军事现代化 虽然规模可观,却是围绕着战略学者所称的A2/AD—反介入/区域拒止—来构建的。 目标是阻止美军在中国近海自由行动。想要控制自家周边的大国,与想要征服世界的 大国,是两回事。中国无论有何种过失,看起来更像前者。
台湾问题清楚地展示了西方叙事与战略现实之间的偏离有多深。标准叙事把中国的 压力定性为对一个主权民主体的赤裸裸的侵略。地理告诉我们的是另一个故事。
台湾位于第一岛链的核心—这条弧线从日本经琉球、台湾、菲律宾延伸至婆罗洲。 在美国军事规划中,这条岛链充当一道天然屏障,将中国的海军和空军封锁在近海 之内。一个被纳入美国军事基础设施的台湾—驻扎监听资产、导弹系统、前沿部署 力量—几乎可以将整个西太平洋对中国封闭。中国每一个主要港口、海军基地和 工业中心都落在打击范围之内。中国潜艇必须穿越台湾海峡或吕宋海峡才能到达 公海;两者都狭窄、水浅,且极易监视。
这不是在为北京的方式辩护,也不是对台湾人民的漠视。这是在呼吁清醒地看待 这一局势。中国对台湾的坚持,与其说是意识形态的驱动,不如说是对一种具体 军事脆弱性的回应—任何一届中国政府都会感到必须加以应对。美国对这一逻辑 了然于胸,无论是当年援引门罗主义,还是在古巴导弹危机中将世界带到核战争 边缘,抑或是历史上以远比对他人要求更少的克制维护自己的势力范围。
欧洲应当基于欧洲利益形成自己的判断—这些利益包括与中国深度的经济相互 依存,对一个不只是用中国霸权替代美国霸权的多极世界的向往,以及不被卷入 一场以中美竞争为主要逻辑的冲突的合理诉求。竞争者是正确的框架。严肃的接触 —在贸易、技术标准、人权方面—由此而来。奉华盛顿之命将中国视为敌人, 不过是把同样借来的思维延续下去。
不再有可借的时间
战后欧洲安全秩序已经终结。不是在侵蚀—是已经终结。构建它的机构、为它 背书的同盟、锚定它的美国承诺:已经消失,或正在消失。欧洲可以选择终于构建 起自卫所需的政治与军事能力,也可以继续寄望于下一届华盛顿政府更温和一些。
单纯的重整军备是不够的。一个把GDP的百分之三用于国防,却仍将分析外包给华盛 顿的欧洲,只是买到了更强壮的肌肉,保留了同样借来的头脑。真正的主权意味着 形成独立判断—关于俄罗斯、关于中国、关于欧洲的利益究竟是什么、谁真正在 威胁这些利益。这项工作比订购炮弹更慢、更不显眼,却同样紧迫。
支持乌克兰,以欧洲自身的条件与中国接触—这两者自然地契合在一起。这就是 欧洲人真正在制定欧洲外交政策时的样子。
我们本应有所准备,我们没有。我们现在至少能做的,是开始独立思考。